为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》《关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（国办发〔2025〕18号）等文件要求，进一步提升困境儿童关爱服务质量与覆盖面，现依据《云南省民政厅 云南省财政厅关于印发<云南省民政系统购买社会组织服务管理办法>的通知》（云民规〔2024〕4号）、《嵩明县政府购买社会工作服务实施意见（试行）》（嵩民联发〔2021〕3号）等规定，通过政府购买服务方式，公开征集“困境儿童关爱保障服务”项目承接机构。
一、申报时间
即日起至7月10日 17:00（逾期不予受理）。
二、支持资金和项目要求
（一）项目支持金额
申报金额为15万元。申报金额含实施直接服务所需的人员、服务所需物资、督导、外部审计等全部费用。
（二）项目服务周期
自签订合同之日起1年。
（三）项目实施地点
项目实施区域为******街道）。
三、项目内容
为全面贯彻落实儿童福利保障政策，构建全方位困境儿童关爱保障服务体系，嵩明县民政局现面向社会公开征集困境儿童关爱保障服务项目，旨在运用精准摸排、动态建档、分类施策、多元联动等工作方法，打造嵩明县儿童关爱服务品牌。现将征集项目内容公告如下：
（一）精准摸排与动态建档
******学校联动等多种方式，全面排查嵩明县困境儿童数量、家庭状况、监护情况、生活需求等信息，确保不漏一户、不落一人。建立动态电子档案系统，定期更新儿童信息，实现数据实时共享，为后续精准帮扶提供依据。
（二）监护干预与生活保障
聚焦困境儿童，制定分类监护干预方案。对无人监护或监护能力严重不足的儿童，协调落实临时监护或长期监护措施，确保儿童生活安全有保障；对监护条件较差的家庭，开展监护能力提升培训，提供必要的生活物资援助，改善儿童生活环境，同时链接社会资源，为困境儿童提供基本生活保障，如衣物、食品、学习用品等。
（三）心理健康关爱帮扶
组建由心理咨询师、社会工作者组成的专业服务团队，为儿童提供心理健康筛查、个体心理辅导、团体心理活动等服务。定期开展心理健康讲座，普及心理健康知识，帮助儿童掌握情绪调节方法；建立心理危机干预机制，对出现心理问题的儿童及时进行干预和跟踪服务，增强儿童心理韧性和抗逆能力。
（四）教育发展与社会融入
为保障困境儿童、留守儿童和流动儿童受教育权利，开展科学素养、生理卫生等教育支持项目，帮助******居民的互动交流，增强其社会融入感，营造关爱儿童成长的良好社会氛围。
（五）发展赋能与长效护航
整合政府、社会组织、企业、志愿者等多方资源，建立社会共治机制，为儿童及其家庭提供多元化社会支持。开展职业技能培训、创业指导等服务，帮助困境家庭提升自我发展能力；探索建立儿童关爱服务长效机制，总结项目经验，形成可复制、可推广的嵩明县困境儿童和留守儿童关心关爱服务模式，打造特色服务品牌。
四、项目申报要求
（一）项目申报方式
1.独立申报，不接受联合申报。
2.提交材料需包含《项目申报书》、机构资质证明、人员资质文件等（详见第四部分）。
（二）承接主体要求
1.依法登记成立、年检合格的社会组织；
2.具备完善的内部治理结构和社会工作服务能力；
3.拥有独立财务管理制度及专业社工团队（至少 1 名专职社工全程参与）；
4.法律法规规定以及政府购买服务项目要求的其他条件。
（三）项目设计要求
1.项目方案的专业性
（1）配备专业社工
应根据项目内容按需配备专业社会工作者。同时，要保证人员的稳定性，每个项目至少保证有1名专职社工全程参与项目，中途不得随意更换。
（2）配备项目督导
配备专门的督导人员对项目工作人员进行督导，定期和持续跟进指导，传授专业服务知识，理清服务思路，增进专业技巧，确保服务活动的质量。
（3）落实目标任务
项目有清晰的项目目标、经费预算、活动投入、服务频次、产出指标和可预测的效果。项目的服务范围、服务内容指向明确，有明确的量化指标，受益群体清晰。
2.资金使用的合规性
申报方需严格按照《云南省彩票公益金管理办法》《昆明市彩票公益金使用管理办法》资金使用应保证符合福彩公益金使用管理办法。同时应符合《嵩明县政府购买社会工作服务实施意见(试行)》的有关规定。
五、项目申报材料及评审步骤
（一）项目申报材料
1.需提供详细的《项目申报书》，方案自拟；
2.社会组织登记证书副本(正、反面)复印件；
3.项目配备专职人员及简介、专业资质、身份证复印件；
4.符合申报条件的其他证明。
（二）立项评审进度安排
1.项目申报阶段（即日起-2025年7月10日）
即日起，请符合条件、有意向的社会组织于7月10日17:00前到我单位将密封好的资料（包括项目实施方案、资质文件等材料）进行现场提交。单位：嵩明县民政局，地址：嵩明县黄龙街62号204室，邮政编码：651700。收件人：杨绍玲，联系电话：******。本单位不到任何地方代取文件，未送达指定地点及逾期送达的拒绝接收（接收时间：每周一至周五，上午9:00—11:30、下午13:30—17:00）。
2.项目评审阶段（2025年7月10日-7月15日）
各申报的社会组织准备评审路演PPT，由嵩明县民政局组织第三方专家评审团队进行路演评审，根据申报单位承接能力、项目申报内容、项目预算合法合理性、项目完整性以及项目预期目标、项目可操作性等方面进行评审，确定通过评审项目。
3.项目立项阶段（2025年7月15日-8月1日）
申报单位根据专家评审意见，对申报项目进行修订完善，再次报嵩明县民政局审核。最终确定立项项目、项目类型及资金金额，并进行公示。公示无异议，双方即可签订协议实施项目，完成立项。
嵩明县******事务所等审计单位开展财务审计工作。对违反使用规定的单位和个人，根据有关法规进行严肃处理，涉嫌违法的依法追究责任。
4.项目实施阶段（自签订合同之日起1年）
项目一经立项，不得分包、转包、调整。如遇特殊情况须变更项目、终止项目执行的，须报民政局批准备案。项目须按立项要求严格组织实施，并在规定时间内完成任务。
六、联系方式
联系人及电话：杨绍玲******
联系地址：昆明市嵩明县黄龙街62号
嵩明县民政局
2025年7月1日
