因工作需要，我单位拟实施2022-2024年度行政审批业务档案整理、数字化加工和储存。为合理确定该项目采购控制价格，现公开询价，兹邀请符合本次要求的技术服务单位参加报价。

一、项目名称

巴中市自然资源和规划局2022-2024年度行政审批业务档案整理及数字化加工、储存服务项目。

二、项目内容

本次询价内容，按照国家相关技术标准，以项目为单位进行档案组卷（盒），按事项受理、审核、审批、办结、取件等流程进行细化分卷、归集、受理、打码、著录、数字化扫描、装盒、消毒（档案盒厚度为2cm）、数据存储检测、刻录光盘、录入巴中市智能城建档案管理平台、验收移交、售后服务等工作。项目详细工作量清单如下：

三、成果要求

1.档案整理

纸质档案移交和接收的质量标准按照《文书档案案卷格式 （GB/T9705-2008）》《归档文件整理规则（DA/T22-2015）》《纸质档案文件装订规范（DA/T69-2018）》等业务规范执行。

（1）排序整理：档案接收，对散乱的档案进行分类、排序、装订、编号、编目（包括图纸折叠、过小或者过薄的纸张裱糊等），档案接收过程中，要对档案资料的完整性进行检查；登记移交清单；对档案实体内容按移交清单逐一进行清点，对材料不全的要随时补充完善，不得丢失和损毁原始资料；

（2）录入：对整理排序好的档案目录进行著录；

（3）页面打码：对未编写的页码档案进行编码；

（4）备考表：完善备考表信息、打印；

（5）档案盒：脊背盖印年度、目录号、分类号、案卷号等信息；档案盒及封面打印：装盒，盒子厚度为2cm，材质为国际标准无酸纸。

2.档案数字化

纸质档案整理结束后流转到档案数字化工作环节，开展档案扫描、图像处理、数据存储、数据验收、数据交换、数据备份、安全管理等基本环节，保证数字档案的真实性、完整性、可用性、安全性，确保与纸质档案一致。档案图像数据采集过程中，数字化扫描分辨率不得低于规范要求，应保证扫描后图像清晰、完整。

（1）扫描方式：根据扫描幅面的大小选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描。工程图纸采用宽幅扫描仪，其他档案采用高速扫描仪。对纸张状况较差、过薄或超厚的档案页面应采用平板扫描方式，防止档案受损。

（2）扫描模式：最大限度保留档案原件信息，便于多种方式的利用，全部采用彩色模式扫描。

（3）扫描分辨率：图像扫描分辨率不得低于300dmi，保证电子文件的图像应清晰、完整、不失真、不漏页。图像 处理应确保图像完整、端正、无扭曲、无阴影，获得最佳图像质量。

（4）图像处理：对扫描的图像文件进行纠偏、去污、裁边等处理，保证扫描图像文件清晰、完整，符合一般阅读习惯；扫描形成的图像文件与实体档案数量相同，且保持准确的对应关系。扫描图像无杂质、黑边、黑线等，图像质量符合《建设电子文件与电子档案管理规范（CJJ/T 117）》规范要求。

（5）图像格式：扫描形成的图像文件应根据组卷归属及顺序排列，确保扫描图像质量合格后，将JPEG图像转化成双层PDF文件，文件格式符合市城市建设档案馆进馆要求，其OCR识别率应达到95%以上。

（6）档案数字化著录、校对、质检工作：扫描工作完成后，对档案进行重新整理，整理时应注意对拆分的材料恢复原貌，认真做好内容、页数的检查校对，确保排列顺序正确无错漏，并及时归还。同时对档案数字化成果进行质检、著录、校对。确保目录清单、纸质档案、数字图像对应的准确性、一致性。

3.档案系统录入

将整理好的档案电子成果（双层PDF格式）挂接至巴中市智能城建档案管理平台。

4.数据备份

为保证成品数据安全，备份方式应多样化，成果数据需提供蓝光光盘（光盘封面注明类别与年度）和移动硬盘备份各三套。

四、报价供应商的资格要求

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次询价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）根据询价项目提出的特殊条件：

******商行政管理部门注册登记的经营范围含：档案整理、档案数字化、档案扫描相关业务；

2.近三年（2022-2024年）至少完成1个为机关、事业单位提供档案整理、数字化加工项目类似业绩（提供相关证明材料）；

3.不接受联合体参加询价。

（三）提交相应文件必须包含如下内容：

1.提供满足政府采购法第二十二条规定承诺函（格式自拟）；

2.报价函（后附格式）；

3.提供营业执照或三证合一证书复印件；

4.满足特殊条件的相关证明材料。

注：以上材料均须加盖鲜章，扫描成PDF文件压缩打包。

五、报价方式

本次询价采取网络报价方式，请有报价意向的供应商自公告发布之日起至2025年4月29日18:00前，将报价需提交的相关资料加盖鲜章，******。联系人：袁女士，联系电话：******。

六、特别说明

（一）报价应包含为完成该项工作所必需的所有费用，含人员生活费、差旅费、税费、其他不可预见等费用。

（二）本次报价不作为项目采购投（中）标依据。我单位将根据实际报价情况综合考虑，合理拟定该项目预算控制价的参考。具体以公开采购发布的为准。

附件：1.报价的函.doc

      2.报价清单.doc

巴中市自然资源和规划局

2025年4月24日

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