各农民合作社、家庭农场：

为做好2025年度农民合作社和家庭农场培育项目实施工作，根据《山西省农业农村厅关于下达2025年中央资金（第二批）资金使用计划及任务清单的通知》（晋农函〔2025〕95号）、《山西省农业农村厅关于做好2025年培育农民合作社和培育家庭农场任务实施工作的通知》（晋农函〔2025〕112号）要求，现制定如下实施方案。

一、目标任务

突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，推进新型农业经营主体提质强基增能，支持农民合作社、家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务带动能力，培育一批财务管理规范、经营规模适度、制度健全有效、生产服务优质、联农带农紧密、社会声誉良好、示范带动明显的新型农业经营主体，推进其发展质量效益稳步提升、服务带动效应显著增强。全县支持1个纳入农业农村部重点监测农民合作社名录库和2025年农民合作社培育项目摸底范围的农民合作社；纳入全国家庭农场“一码通”服务系统2年以上的3个市级示范家庭农场。

二、支持范围与条件

（ 一 ）支持对象

农民合作社培育项目支持对象：纳入农业农村部重点监测农民合作社名录库和2025年农民合作社培育项目摸底范围的农民合作社；家庭农场培育项目支持对象：纳入全国家庭农场“一码通”服务系统2年以上的市级家庭农场。优先支持联农带农数量大的原国家、省级示范社、示范家庭农场和入选全国农民合作社、家庭农场典型案例的主体。

（二）确定的支持对象应符合以下条件

1．财务管理规范。执行《农民合作社会计制度》《农民合作社财务制度》，配备专职或兼职会计，或进行财务委托代理，按规定设置会计账簿，规范财务管理和会计核算。家庭农场使用相应的财务记账工具，收支、库存等记录完整，能真实反映家庭农场生产经营状况。

2．经营规模适度。经营规模与资源禀赋、技术装备、生产 能力等条件相匹配，不片面追求土地等生产资料过度集中或超大规模经营。用于生产经营的土地涉及经营权出租、入股的，应参照《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》订立合同，并在合同中准确标明相关承包地块代码。

3．制度健全有效。内部管理规章制度健全，严格按照制度规定规范运营。农民合作社有完善的财务管理、社务公开、议事决策等制度。成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构运行有效，每年至少召开1次成员大会，成员大会选举和表决依法落实一人一票制。家庭农场使用“一码通”赋码增信，在产品包装、主要生产经营场所进行亮码。

4．生产服务优质。开展标准化生产或服务，落实农产品质量安全管理制度，利用现代信息技术手段采集生产服务记录、购销记录等经营信息，依规实行食用农产品承诺达标合格证制度。

5．联农带农紧密。农民合作社实有成员数达到30个以上，且实有成员名册与成员账户一致。成员账户准确记录每个成员的出资额、公积金量化份额等。可分配盈余按照成员与本社交易量（额）比例返还的返还总额不低于可分配盈余60％。家庭农场通过雇工、提供社会化服务等方式带动小农户。

6．社会信誉良好。未发生过生产（质量）安全事故、生态破坏、环境污染等严重事件。按时年报并公示，未被市场监管部门列入经营异常名录；依法纳税，税务状态正常；征信良好，无不良信用记录；未涉及非法金融活动。

（三）支持方式

采取先建后补、以奖代补的方式。对符合条件的农民合作社每个奖补10万元，家庭农场每个奖补5万元，已通过2023 —2024年中央财政农民合作社和家庭农场项目资金支持的，此次不再安排。

????三、资金用途

奖补资金主要支持农民合作社、家庭农场夯实组织规范运行基础，使用适用财务软件，实行会计核算电算化等；提高生产经营发展水平，开展品牌化经营，实行标准化生产，发展绿色、有机、地理标志和达标合格农产品等；提升联农带农服务能力，改善生产经营条件，完善生产设施，建设清选包装、预冷烘干等产地初加工设施。

????四、使用要求

农民合作社、家庭农场培育项目奖补资金不得支付中介费用、兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农民合作社、家庭农场能力提升无关的支出，不得用于购买中央财政农机购置与应用补贴已支持的农业机械。

五、工作要求

（一）细化实施方案

家庭农场在加强阵地建设、健全各类制度方面，专项资金采用“先建后补、以奖代补”的方式进行，验收合格后拨付使用。我们要加快项目实施和资金支付进度，落实安全生产有关要求，强化项目管理。

????（二）绩效考评

建立健全项目绩效评价机制，将目标实施情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，全面评估、考核政策落实情况。

（三）加强监管

本次合作社及家庭农场培育项目******服务中心对项目建设加强日常督******财政局等相关部门对项目进度和资金使用情况进行专项检查，检查结果将作为下年度专项资金安排的重要依据。

（四）时间要求

1．7月底前要求受奖补的各农民合作社、家庭农场将项目实施方案报回县中心新型经营主体股。

2.8月20日前将项目实施总结报回县中心新型经营主体股。

附件： 1．2025年农民合作社培育项目申报书

??????2．2025年家庭农场培育项目申报书

柳林县******服务中心

2025年6月20日

附件1

2025年农民合作社培育项目申报书

申报合作社（盖章）：

理事长联系电话：

填报日期：2025年 月

附件2

2025年家庭农场培育项目申报书

申报家庭农场（盖章）： 农场主联系电话：

填报日期：2025年 月